香港16年“派”340亿 双非家庭怎么“领取”？

宽减税项差饷 受助社群“出三粮” 提高子女免税额

香港特区政府2014/2015年度财政储备预计高达8,195亿元，在坐拥大量盈余且面对环球不稳定经济因素下，财政司司长曾俊华昨日公布的新年度财政预算案推出6项缓解措施，包括宽减税项、差饷，免租及向长者、综援受助人等弱势社群“出三粮”，及将子女基本及额外免税额由7万元大幅提高至10万元，共“派糖”340亿元，较去年“增甜”七成，惠泽香港社会各阶层人士。

曾俊华昨日在立法会宣读新年度财政预算案，宣布因应实际情况而提出的340亿元的缓解措施，及扩大香港现有优势，推动多元发展，让市民有机会实现理想的多项措施。

公屋免租一月 “富户”除外

曾俊华表示，经修订后的2014年至2015年度政府收入预算为4,707亿元，较原预算高出406亿元，增幅达9.4%；年度财政盈余更由对上一个财政年度的120亿元大幅增至638亿元。截至下月31日，特区政府财政储备预计为8,195亿元。

他解释，2014/2015年度印花税收入较原来预算多出297亿元，增幅逾60%，其中逾75%来自未有包括在预算内的“双倍印花税”；利得税收入较原来预算高出185亿元(15.8%)，薪俸税及卖地收地分别较原来预算高出51亿元及32亿元；整体特区政府开支则修订为预计3,792亿元，较原来预算少140亿元。

曾俊华预测，2015/2016年度的特区政府经营开支预计为3,543亿元，较2014至15年度的修订预算增加366亿元，即增11.5%，其中3,246亿元属经常开支，亦较对上一个年度的修订预算增加6%。他指出，经常开支由2005/2006年度至今，累计增幅达73.4%，反映政府对民生服务的持续承担。

他指出，不少香港市民期望政府能推出措施减轻他们的生活压力，“考虑到市民面对充满挑战的国际宏观环境、不稳定的经济因素、提振本地短期经济的需要及政府在短中期内较稳健的财政状况”，当局会按应使则使原则，审慎增加公共开支，并推出5项属一次性措施以减轻市民负担。

该5项措施包括：宽减2014至15年度75%的薪俸税及个人入息课税，幅度与去年一样，但上限则由1万元倍增至2万元，全港182万名纳税人受惠，特区政府收入将减少约158亿元。

同时， 当局会宽减2014/2015年度75%利得税，幅度与去年相同，上限同样增加一倍至2万元，全港13万名纳税人受惠，政府收入将减少约19亿元。有关扣减会在2014至15年度的最终应缴税款反映。

今年财政年度获宽免首两季差饷的措施将续在新一个财政年度推行，但每户每季上限则由1,500元提高至2,500元，估计约315万个物业受惠，特区政府收入将因而减少77亿元。

在针对基层人士的解困措施方面，预算案建议向领取综援、高龄津贴、长者生活津贴及伤残津贴人士发放额外津贴，金额相当于2个月的相关津贴额，涉及55亿元额外开支，约120万人受惠。同时，当局会为须向房委会及房协出租单位的住户代缴1个月基本租金，但收入较高的公屋“富户”以及房协乙类出租屋内的非长者住户则不会受惠，此项措施涉款约11亿元。

子女免税额由7万增至10万

曾俊华指出，当局在2011/2012年度起，连续3年增加子女免税额，预算案咨询期内不少市民表示照顾子女负担沉重，期望透过更多免税方式减轻负担，但政府必须避免税制变得太复杂，故建议由2015至16年度开始，将子女基本及额外免税额由7万元提高至10万元，约36.7万名纳税人受惠，政府收入每年将减少20亿元。

该6项缓解措施涉及的总金额达340亿元，较去年的200亿元大幅增加，曾俊华相信，有关措施将有助减轻市民负担、刺激消费、稳定经济及保障就业，预计连同预算案其他措施，可为本地生产总值提供1个百分点的提振作用。

不过，他重申，经常性措施是回应社会各种恒常需要，一次性措施则发挥反周期效果，以调节短期经济及缓解市民即时面对的生活压力，两者不能互相替代。

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